思想政治工作是一切工作的生命线。面对高负荷、动态化的勤务常态，传统固定式思想政治教育模式已难以满足现实需要。合肥边检创新推出“前沿堡垒”工作法，以场景化育人推动思政教育从静态灌输转向动态体验、从单向传递转向双向互动，构建起“三个前移—三大场景—三重效应”的完整工作链条，实现了政治引领、思想淬炼与实战履职的深度耦合，激活了国门一线思想政治工作生命力，为新时代移民管理系统党建业务深度融合提供了鲜活实践样本。
一、当前勤务运行模式下思政教育的“三重矛盾”
合肥边检站前台执勤队实行动态轮班制，勤务运行呈现出执勤时间不固定、岗位轮换频次高、不确定因素多等特征。传统集中教育模式与一线执勤现实产生三重突出矛盾。
（一）时空适配矛盾。前台执勤队的集中学习安排与动态勤务在时间上存在刚性冲突，固定的教育场所与轮班执勤模式在空间上形成天然隔阂，教育的覆盖率与持续性因此难以保证。部分一线民警因执勤班次冲突，无法全程参加站级集中教育活动，形成一定程度的教育缺位。究其根源，在于党建与业务在时空上的彼此平行，教育是教育、执勤是执勤，各有各的节奏、各有各的轨道，缺少交汇融合的接口。
（二）供需匹配矛盾。边检民警来源多元，部队转改、警校毕业、地方招录等不同群体的民警经历背景各异、关注重点不同，但教育往往“一个方子治百病”，理论讲得多、结合实战少，有民警在访谈中反映：“课上讲的东西跟实际执勤隔着一层皮，听了觉得有道理，但真到了验放台前、处置现场，不知道怎么用。”同时，年轻民警占比较大，喜欢互动式鲜活教育，而传统“一人讲、众人听”模式缺乏吸引力。内容“不解渴”、方法“不对味”，教育供需错位明显。究其根源，在于教育的“供给端”未能真正读懂教育对象的真实需求，思想政治教育成了悬浮于中心主业之外的“额外负担”。
（三）效能转化矛盾。思想政治教育所倡导的政治忠诚、责任担当等价值理念，仅靠会议室集中学习灌输，难以迅速转化为执勤执法中切实需要的政治判断力、风险识别力和实战处置力，从而导致思想政治工作“围绕中心、服务大局”的实质效能衰减。究其根源，在于思想政治教育的价值理念与业务实践的价值生成过程存在转化障碍，“魂”难以真正注入“体”之中。
二、“前沿堡垒”工作法破解现实矛盾的系统架构
“前沿堡垒”工作法以“三个前移”打通教育与实践之间的转化壁垒，以“三大场景”搭建实践路径，以“三重效应”检验实践成效，推动思想政治工作深度融入中心业务。
（一）以“三个前移”支撑工作法的逻辑
“三个前移”是“前沿堡垒”工作法的理念框架，构成口岸场景化育人的逻辑基础，其本质是思想政治教育组织逻辑、运行逻辑、价值逻辑向执勤一线的延伸。
一是组织建设前移。落实“党的一切工作到支部”，打破“党建活动室即教育主阵地”的传统定式，将组织阵地从后方会议室前移至航站楼、执勤现场等执法执勤一线，实现“哪里有勤务，哪里就有党组织；哪里有任务，哪里就有思想政治教育”。这一前移本质上是发挥党组织的保障功能，通过组织嵌入消解空间分隔与轮班制度带来的教育壁垒，破解“教育是教育、执勤是执勤”的彼此平行，推动组织体系深度融入业务链条，从结构上破解人员分散、时间错配等难题，确保思想政治教育不缺位、不断线。
二是教育过程前移。聚焦人这个根本，将教育环节从单向说教转向全员、全程、全方位的“三全育人”，并嵌入勤务组织的各个环节，使学习与实践在真实任务中合二为一。在内容上，教育跟着问题走，精准回应不同岗位、不同经历民警的思想困惑与能力短板。在方法上，紧跟民警偏好，注重互动式、体验式教育供给，实现教育供给与民警需求的精准匹配。同时，通过“谋划同步、部署同步、落实同步、总结同步”闭环管理，推动思想政治工作深度嵌入执勤全流程，使思想发动与日常勤务同频共振。
三是价值引领前移。依托国门口岸独特的政治空间开展价值建构，将日常查验执勤升华为守护国门安全的政治实践，实现行为的象征化。借重大节日、重大任务开展仪式活动，释放精神感召力量，实现关键时刻的仪式化。挖掘身边一线故事，将抽象价值转化为可感知的现实体验，实现价值的叙事化。让价值引领走在行动之前、贯穿实战全程，缩短从认知到行为的转化链条，推动民警在执勤一线完成从认知认同到行为自觉的跨越。
“三个前移”是一个有机整体，组织建设前移是保障，教育过程前移是路径，价值引领前移是目标。三者协同发力、有机贯通，共同构成场景营造的实践逻辑框架，为三大场景的具体展开提供了行动指南。
（二）“三大场景”搭建工作法的实践路径
以仪式教育、实践教育、文化教育三类具象场景，把“三个前移”转化为可操作的实践载体，构建全员、全程、全方位的育人格局。场景区别于单纯物理空间，是空间、活动、情感、符号共同构成的教育复合体，教育影响发生于主体参与场景活动的过程之中。
一是仪式教育场景，建构价值认同的“临界体验”。所谓“临界体验”，是指在仪式情境的强符号、强情感刺激之下，教育主体原有认知受到冲击，进而实现身份认知跃迁、完成价值再确认的心理体验。合肥边检将入警授衔、节日庆典、正向反馈等关键节点转化为“临界体验”。职业仪式方面，新警入列仪式着重强化身份认同与使命教育，在31名受访民警中，不少人反馈该类仪式 “记忆深刻，影响深远”。节日仪式上，在国门组织“重温入党誓词”“警旗宣誓”，唤醒集体记忆。事件仪式上，将旅客赠旗、感谢信等通过“国门荣誉榜”即时上榜，放大职业荣誉感。
二是实践教育场景，锻造知行合一的“行动课堂”。合肥边检将执勤现场变为最鲜活的教育课堂。“任务嵌入式”教育中，疫情期间一线执勤队党支部递交按有12个鲜红手印的请战书，圆满完成“第一入境点”各项临时勤务。“问题导向式”教学中，围绕口岸舆情处置、新型跨境犯罪甄别等难题开展情景模拟教学70余场次。“叙事生成式”分享中，通过“身边人讲身边事”，使教育从外部灌输的“标准答案”转化为共同建构的“意义共识”。
三是文化教育场景，营造润物无声的“意义环境”。“意义环境”区别于一般意义上的教育环境、文化环境，它是由物质符号、行为范式与制度规则共同建构的隐性教育场域，重在生成特定价值内涵，使教育主体在日常浸润中完成价值接纳，教育效果体现为“日用而不觉”。合肥边检通过三种文化协同建构，物质文化上，设置LED屏、打造“国门精神墙”，将价值理念具象化为可视化符号。行为文化上，选树先进典型10余人，被主流媒体报道50余次，发挥了先进典型示范辐射作用。制度文化上，将“微党课、微分享、微提醒”制度化嵌入勤务间隙，做到“化整为零、涓滴成河”。
三大场景各有侧重又相互支撑，仪式教育侧重解决价值认同问题，实践教育侧重解决能力提升问题，文化教育侧重解决长效机制问题。三者协同作用，形成覆盖全时空、贯穿全流程的思想政治教育格局。
（三）“三重效应”检验工作法的实践成效
“前沿堡垒”工作法通过“三个前移”与“三大场景”的系统建构，在党的建设、队伍管理教育与中心工作三个层面产生显著成效，体现为三重效应。
一是支部战斗堡垒显著增强。基层党组织建设实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变，党支部战斗堡垒作用在执勤一线持续彰显。执勤二队党支部先后获评“全国公安优秀基层单位”、全国移民管理机构“四强”党支部样板、安徽省先进基层党组织等多项殊荣；所有前台执勤党支部均达到四星级及以上标准，基层党组织整体建强、全面过硬。
二是队伍整体素质明显跃升。民警主体意识深度激活，从被动的“教育对象”转变为主动的“意义参与者”。31名受访民警职业认同感显著增强，思想自觉有效转化为行动自觉。广大民警在解决一线实际问题中锤炼本领，在持续文化浸润中实现价值内化，真正做到知、情、意、行的有机统一。
三是中心工作得到高质量发展。思想政治教育为中心业务提质增效提供有力思想保障与精神支撑。2025年，累计验放出入境人员32.5 万人次、交通运输工具3400余架次、货物总量4.6万吨，同比分别增长10.4%、21.5%、54.8%，旅客满意率100%，相关工作获主流媒体报道300余次，口岸安全防线进一步筑牢，服务对外开放大局能力稳步提升。需要说明的是，口岸业务指标增长是多重因素共同作用的结果，思想政治教育重在凝聚队伍共识、激发履职动能，赋能业务提质增效。同时，该模式仍存在现实约束，勤务高峰时段需要统筹好教育活动、执勤任务与民警休息之间的关系，避免场景化教育演变为新的形式主义，实践落地过程中应把握好尺度问题。
三、经验启示
“前沿堡垒”工作法的实践探索，为新时代边检及政法基层单位改进思想政治教育提供了可资借鉴的经验，其启示可以拓展到同类高负荷、高流动性的基层场域。
（一）坚持政治引领，筑牢组织根基。破解思想政治工作与业务工作“两张皮”，组织力是首要抓手。只有推动党组织阵地向执勤一线前移，把党支部战斗堡垒作用由后方会议室延伸到国门前沿，思想政治教育才能真正做到围绕中心、服务大局。该工作法取得实效的根本，在于始终把政治建设放在首位，把支部建在执勤一线、强在攻坚前沿，依靠严密组织体系，保障思想教育不缺位、不断线、不失温。
（二）坚持以人为本，促进全面发展。场景化育人的核心是回归思想政治工作“做人的工作”这一本质。教育只有走进民警内心，回应真实思想困惑与成长期待，才能够真正入脑入心。要充分尊重民警主体地位，兼顾精神需求、岗位成长需求与价值实现需求，推动民警从被动接受者转为主动参与者，实现队伍建设与业务推进双向促进。思政教育必须瞄准真问题、回应真诉求，找准思想共鸣点、情感结合点，才能凝聚精神力量。
（三）坚持问题导向，精准破解难题。做好思想政治工作要做到“因事而化、因时而进、因势而新”，以动态眼光识别现实矛盾，主动应变求变。集中授课和场景营造不是替代关系，显性教育和隐性浸润不是对立关系，二者需要统筹兼顾。基层思政创新不能简单否定传统集中教育模式，而是要针对勤务现实短板精准施策，把握新时代思想政治教育规律，以精准识别提升教育温度，以精准施策增强育人实效。
（四）坚持统筹协调，凝聚育人合力。仪式、实践、文化三大场景与常规思想政治教育是互补统一关系，不能相互替代。必须推动显性教育和隐性浸润相融合，集中授课和场景营造相统筹，实现同向协同发力。“前沿堡垒”工作法实现了从零散活动到系统建构、从单点突破到整体推进的转变。基层思想政治教育应当强化系统思维，打通课内与课外、集中与日常、理论与实践之间的壁垒，构建全方位立体化育人体系，凝聚思想政治工作整体合力。（刘健）