前言：加强和改进思想政治工作是党建引领基层治理的重要内容。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，贯彻落实省委十一届七次、八次、九次全会部署要求，进一步健全思想政治工作体系，积极探索将思想政治工作贯穿和融入社区治理全过程的好做法好经验，充分发挥思想政治工作在凝聚思想共识、协调利益关系、化解矛盾纠纷、增进邻里团结、促进社会和谐稳定等方面的重要作用，日前，省委宣传部、省委社会工作部联合开展了“党建引领思想政治工作融入社区治理”创新案例评选推介活动，经认真研究评议，全省10个创新案例入选。“思政安徽”现对入选案例进行展播，以发挥优秀案例的示范引领作用，推广党建引领思想政治工作融入社区治理的创新做法和成功经验，供各地学习借鉴。
一、基本情况
六安市叶集区史河街道柳林社区始终坚持以党建为引领，立足群众多样化需求，以“邻里”为主体，以“实践站”为载体，以“生活”为核心，持续探索“思政+”工作模式，围绕组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，聚力打造“幸福邻里”新时代文明实践综合体，不断推进基层治理效能提档升级。
二、主要做法
在具体做法上，柳林社区成立小区党支部，发挥党员模范带头作用，建立“小区党支部、业主委员会、物业企业”联席会议制度，推动“思政+党建”聚合力；设置VR体验区、老年茶馆等50间功能室和便民服务站，举办“幸福邻里节”，推出“1+2+N”的“无忧”周末项目，及时有效满足群众需求，依托“思政+服务”筑同心；拓展便民服务时间空间，完善居民积分获取和兑换模式，调动群众参与社区治理的积极性、主动性，实现“思政+创新”激活力。
（一）注重“思政+党建” 以党建聚合力
加强社区党建工作，把社区党组织建设成为领导基层治理、团结服务群众的坚强战斗堡垒，在党建和思政治工作深度融合中筑牢“幸福邻里”新时代文明实践阵地。
建强基层治理“堡垒”。贯彻落实“皖美红色物业”“一抓实两促进”工作要求，统筹推进城市小区“六好六规范”建设，柳林社区4个居民小区全部成立党支部，2个支部书记由社区干部担任，在职和退休干部占党员总数37%。建立党员“亮身份”机制，为党员居民悬挂“党员家庭户”身份牌，引导党员居民带头协助小区治理、带头参加志愿服务、带头践行文明新风。推行在职党员“双向服务，双重管理”，引导党员认领岗位，服务社区。因地制宜、统筹资源，建设集小区党支部、业主委员会、物业服务企业于一体的小区“居民之家”，实行坐班制，通过明确工作职责、细化工作任务、落实工作保障、常态化开展工作，提升支部组织力、战斗力、凝聚力，让居民切实感受到“组织在身边、身边有组织”。
用好议事协商“钥匙”。社区党组织牵头搭建多个社区群众共商共建、共治共享平台，做实基层民主，解民忧、办实事。建立“三方议事”机制，每季度召开小区党支部、业主委员会、物业企业联席会议，采取“党支部提议—各方共议—会议决定—结果公开—督促落实”五步工作法，有事共商、问题共治、责任共担、成果共享，闭环解决重难点问题。打造“广场议事会”“党群议事会”居民议事平台，灵活开展“微议事”，激发小区居民“主人翁”意识。建立“社区吹哨、部门报到”扁平化治理机制，推动居民诉求就地受理和快速解决。工作开展以来，共接待群众1000余人次，推动4个小区全部制定居民公约，红柳湾小区按程序启用维修基金，金叶名门小区投入12万元修缮地砖820㎡、划设停车线435m，中央花园小区投入2万元新增休闲健身区，广场东苑小区投入3.7万元改造地下车库入口排水系统，老旧小区不断提档升级换新颜，居民群众更加安居乐业。
夯实和谐稳定“屏障”。组建以社区两委干部、党员志愿者为主体的六个志愿服务队，注册志愿者793名，利用“乡里乡亲”调解室、品茗调解室及公共文化空间，调解物业纠纷、邻里矛盾69起，加强沟通交流，及时疏导情绪，化解风险隐患，拉近党群关系，把群众紧紧凝聚在党组织周围。小区党支部、业主委员会加强对物业服务企业监管，与物业服务企业共管小区账户，对物业服务企业服务内容、收费项目、公共收益、物业收支等进行审核并公示。对各小区公共收益进行审计，对物业服务企业履职情况进行赋分排名，约谈排名靠后企业，推动物业服务企业比学赶超、提质增效。
（二）注重“思政+服务” 以服务筑同心
聚焦“老有所养、幼有所育、病有所医、居有所乐、食有所安、事有所办”的多元服务需求，按照“一站（新时代文明实践站）、三中心（党群服务中心、老年活动中心、少儿抚育中心）”模式布局，广泛开展邻里互动、群众文化、志愿服务等活动，促进社区居民共居共学共事共乐，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。
精准服务，惠民暖心。充分调研辖区居民生活需求，创新设置VR体验区、音乐放松区、老年茶馆、戏曲室、国学室、社区影院、唱吧、麻将室等50间功能室，同时嵌入理发、裁剪、家电维修、洗衣洗鞋等便民服务。所有功能区域全天候免费向群众开放，实现“幸福邻里”的服务资源与群众需求精准匹配。为进一步提升服务效率和质量，全面推行一窗受理、全科服务制度，将养老医疗、民政社保、理发裁剪、家电维修等公共服务类便民事项纳入党群服务中心服务范围，实现“一站式”办理。利用大数据平台，采取“群众点单、社区派单、企业接单、群众评单”的模式，及时有效满足群众需求，涵养精神文明风尚。
培优品牌，赋能添彩。突出“一老一小”服务功能定位，积极打造志愿服务品牌。为解决青少年儿童周末“看护难、辅导难”问题，创新打造“1+2+N”机制的“无忧”周末项目，即一个托管阵地（城市阅读空间）+两种模式（周末阅读托管及文明实践活动）+N个志愿队（书香传承、爱心点点、清洁家园等），采用线上+线下预约模式，按照孩子的年龄段分层教学。截至目前，已完成课程521期，服务时长16948小时，参与8600余人次。“幸福365”项目，通过为老年群体提供洗衣修鞋、理发磨刀等普惠性家政服务和健身瑜伽等服务，打造宜老生活圈，让老有所依、老有所乐。
多元活动，以文育人。通过开展“我们的节日”、国学课堂、文化进万家、二十四节气科普、手工DIY、文体竞赛等群众喜闻乐见的文明实践活动，以戏曲歌舞、情景表演、演讲朗诵等以文化人的艺术再现，将“大政策”化为“身边事”，让群众愿意看、喜欢听、易接受。成功举办第一届“幸福邻里节”，引导居民走出“小家”、融入“大家”，共享暖心服务、共续邻里情谊，充分营造共建美好家园的浓厚氛围。已累计开展主题活动130余场，其他日常活动（健身、棋牌、游乐设施设备游玩等群众服务项目）1480余场，参与群众达5.8万余人次。有声有色的活动，不仅让社区生活变得多姿多彩，更让居民在参与中收获快乐、增进友谊、提升自我，形成“邻里一家亲、党群心连心”的生动局面。
（三）注重“思政+创新” 以创新激活力
创新管理运行模式，完善“积分+”机制，拓展服务时间空间，保持阵地、设施、活动的黏性，激发群众参与社区治理的积极性、主动性，使新时代社区思想政治工作始终保持生机活力。
“积分激励”，汇聚共治合力。采用“一卡通”便民积分兑换模式，将商超、磨刀铺、家电维修铺、裁缝铺及理发店等多家便民服务商铺纳入积分制管理，并通过中国志愿服务网的服务时长录入，让提供志愿服务的志愿者和参与社区治理的群众获取积分，可在幸福邻里商圈“一卡通”兑换生活物品及相关服务，满足居民多样化的生活需求，让社区治理从单向行政推动转变为双向互动共治，实现从“旁观者”转变为“参与者”。
“自我造血”，强化良性发展。坚持公益性为主、市场化为辅的运行模式，活动类功能室免费对外开放，洗衣、修鞋、磨刀、理发、家电维修、裁缝等各类专业服务引入社会力量，通过低价出租商铺给专业服务商，并将部分租金转化为便民服务补贴和限时免费开放小铺子，确保居民能够享受到质优价廉的服务，实现“收益＋公益”，助力幸福邻里可持续健康稳定运行。柳林“幸福邻里”家政服务由叶集纪祥家政服务中心入驻运营，托育班由叶集金熠幼儿园全面托管，相比市场价有优惠。
“点亮夜间”，绽放青春风采。围绕中青年尤其是上班族休闲、生活和自我提升需求，以“夜实践”为“小切口”，把社区唱吧、健身、阅读空间、影院四个功能室开放时间延长至夜间九点，满足中青年群体对夜间休闲生活的多元化需求，激发社区活力，促进邻里间的和谐共处。同时，注重加强夜间管理和服务，安排社区专职人员巡查各功能室的使用情况，排查设备故障和安全隐患，确保功能室有序运转，让居民在享受夜间精彩服务的同时，感受家的温暖与安全。