前言：加强和改进思想政治工作是党建引领基层治理的重要内容。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，贯彻落实省委十一届七次、八次、九次全会部署要求，进一步健全思想政治工作体系，积极探索将思想政治工作贯穿和融入社区治理全过程的好做法好经验，充分发挥思想政治工作在凝聚思想共识、协调利益关系、化解矛盾纠纷、增进邻里团结、促进社会和谐稳定等方面的重要作用，日前，省委宣传部、省委社会工作部联合开展了“党建引领思想政治工作融入社区治理”创新案例评选推介活动，经认真研究评议，全省10个创新案例入选。“思政安徽”现对入选案例进行展播，以发挥优秀案例的示范引领作用，推广党建引领思想政治工作融入社区治理的创新做法和成功经验，供各地学习借鉴。
一、基本情况
黄山市屯溪区老街街道老街社区位于中心城区，全国文物保护单位屯溪老街贯穿整个社区，辖区面积0.3平方公里，辖区有18条街巷，下辖25个老旧开放式无物管小区、60岁以上老人占社区人口三分之二。社区经营主体多元、店铺和居民区交织混杂、社会网络结构多样，矛盾纠纷频发、社区老旧、居民老龄化特点原来较为突出。近年来，社区坚持以思想政治建设为引领汇聚力量，广泛调动党员、群众、志愿者参与社区治理的主动性，因势利导成立“小巷管家”队伍，形成“社区搭台、党员带头、能人管事、居民唱戏”的工作方法，实现了街居治理与居民自治良性互动。
二、主要做法
在新时代背景下，基层思想政治工作面临新的挑战与机遇。为进一步提升社区治理水平，增强居民的幸福感和获得感，黄山市屯溪区老街街道老街社区探索出“小巷管家”志愿者群防群治模式，充分发挥“小巷管家”的作用，坚持“政治、自治、法治、德治、善治”五治融合，推动基层思政工作开创新局面，不断推进实现基层治理体系和治理能力现代化。
（一）以政治引领为出发点，凝聚治理定力
老街社区以“多网融合、组团服务”为契机，健全党组织领导下的社区居民自治机制，推行管家组团式服务制，推进“党建+社区治理”模式。通过社区“两委”成员进网进格、进街进巷，建立管家服务对接平台，实行一名网格长对应多名管家的“一对多”负责制。即“两委成员担任网格长、支部委员任议事委员、党员骨干当小巷管家”的工作思路，构建“格+巷”的党组织管理体系，增强红色引领。
（二）以自治强基为切入点，激发治理活力
坚持街区治理为了群众、依靠群众，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过党员带头、能人自荐、大学生社会实践育人基地引入等方式，形成了一支政治素质高、业务能力强的志愿服务队伍，共招募“小巷管家”15人、管家助理7人。“小巷管家”利用长期生活在小巷“人亲地熟”的优势，深度参与社区治理。他们通过日常巡查、走访交流等方式，及时了解居民的思想动态和实际需求，为居民提供精准化的服务和帮助。对巷子内的事做到第一时间发现和报告；对独居老人、重点人群、残疾人定期走访，掌握居民和重点人群的情况，了解民情民意；以解决问题为落脚点，与网格长、小巷卫士互动，处理巷子内发生的大事小情；对巷子内的居民和店家进行宣传，引导居民践行社会主义核心价值观，实现居民与社区的良性互动。
（三）以法治保障为立足点，增强治理合力
发挥律师、商会、志愿者等社会组织力量，依托志愿服务亭、街区法律咨询台、商会机构、旅游服务站等游客服务场所，在街区内设立“小巷议事点”4处，为居民及游客提供旅游安全、法律保障、纠纷调处等全方位多角度服务。针对节假日旅游高峰期，联合司法、市场监管、文旅等部门开展“民法典普法宣传”、反电诈、文明旅游宣传等主题活动230场次，共同维护街区旅游秩序。
（四）以德治教化为突破点，提升治理效力
“小巷管家”作为志愿者队伍的重要组成部分，他们以身作则，引导队伍中有意向的志愿者注册志愿服务平台，主动认领环境整治、移风易俗、关爱帮扶、便民服务等志愿服务活动项目并开展志愿服务，同时带动更多居民参与到志愿服务中来，形成良好的社区风尚。坚持把学习课堂搬迁至商铺店面、居民楼下等公共场所，积极发动“小巷管家”中党员干部力量，将党的最新理论、方针、政策送到群众身边、走进基层一线，通过“长板凳议事会”“快板表演”等群众喜闻乐见的学习方式，将群众聚集起来，把理论政策、文件精神转换为老百姓“听得懂、听得进、喜欢听”的本土语言，把理论宣讲活动触角延伸至每一个角落，丰富了居民的精神文化生活，提升了思政工作的整体效果。
（五）以善治引领为落脚点，强化治理动力
为推动“小巷管家”制度化、专业化、规范化。通过制定“小巷管家”工作制度、工作流程图和激励制度，为每名管家配备了规范统一的“管家日志”，常态化开展管家业务培训，召开“管家工作部署会”“管家助理培训会”“案例分享会”等，使每一位管家熟悉工作流程，熟练掌握“巡、访、处、引”四字法。“小巷管家”通过每日“巡”小巷、经常“访”民意、随手“处”问题、及时“引”，年均走访时长超过2500小时，及时帮助居民解决生活生产问题，拉近社区与群众之间距离，做到“小事不出网格、大事不出社区”。2024年以来，成功协助解决华馨苑小区改造、商贸城马头墙皮脱落等问题352个。这种以居民自治带动思政共治的方式，有效促进了社区的和谐稳定和思政工作的深入开展。
老街社区将思想政治工作和基层治理在实践中融会贯通，实现了服务好群众的“最后一公里”。如今的“小巷管家”深受居民喜爱，不仅成为社区深入基层的“领头羊”，还是党员志愿者为居民办实事的生动体现，更是居民共建共治共享的典范。